В Туркменистане официально принят закон «О виртуальных активах», который с 1 января 2026 года легализует майнинг криптовалют, создание и деятельность криптовалютных бирж, а также вводит комплексное регулирование оборота цифровых активов. Документ опубликован в официальной газете «Нейтральный Туркменистан» и уже вступил в фазу подготовки к реализации.
Закон даёт чёткие определения основным терминам отрасли:
виртуальные активы,
майнинг,
блокчейн,
цифровой токен,
провайдер услуг виртуальных активов (включая криптобиржи и кастодиальные сервисы).
Впервые на законодательном уровне закрепляется правовой статус цифровых активов: они признаются самостоятельным объектом гражданских прав и могут удостоверять как имущественные, так и неимущественные права.
Виртуальные активы не признаются платёжным средством, иностранной валютой или ценными бумагами на территории Туркменистана. Таким образом, прямые расчёты в криптовалюте внутри страны остаются запрещёнными, однако владение, обмен и инвестиции становятся полностью легальными.
Закон прямо разрешает деятельность по добыче криптовалют при условии соблюдения установленных правил. Учитывая наличие в Туркменистане избыточной электроэнергии (особенно в газовой генерации) и относительно низких тарифов для промышленности, эксперты ожидают притока майнинговых мощностей в страну уже в 2026 году.
Документ вводит обязательную регистрацию и лицензирование провайдеров услуг виртуальных активов. Национальным регулятором, вероятно, станет Центральный банк Туркменистана или специально созданный при нём орган. Точные подзаконные акты будут приняты в ближайшие месяцы.
Туркменистан стал одной из немногих стран Центральной Азии, полностью легализовавших криптоиндустрию на уровне отдельного профильного закона. До этого момента страна занимала крайне закрытую позицию по отношению к цифровым активам.
Принятие закона может:
привлечь иностранные инвестиции в майнинг и блокчейн-проекты,
создать новые рабочие места в IT-секторе,
дать импульс развитию национальных технологических стартапов,
укрепить позиции Туркменистана как потенциального регионального хаба для криптоинфраструктуры.
Официальные лица пока воздерживаются от комментариев, однако эксперты отмечают, что закон подготовлен с учётом международной практики и рекомендаций FATF, что минимизирует риски попадания страны в «серые» или «чёрные» списки.
С 1 января 2026 года Туркменистан официально войдёт в число стран с полноценным правовым полем для развития криптоиндустрии.